KIO/UZP 591/09

Sygn. akt KIO/UZP 591/09

WYROK
z dnia 21 maja 2009 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Członkowie: Magdalena Grabarczyk
Jolanta Markowska

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego
przez Konsorcjum: TAYLOR Sp. z o.o., (Lider Konsorcjum), Przedsiębiorstwo Robót
Wodnych i Melioracyjnych Daniel Siemaszek, MTS Sp. j. T. Sternik – M. Sternik, 20-150
Lublin, ul. Bursaki 18a od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miasto
i Gmina Szczawnica, 34-460 Szczawnica, ul. Szalaya 103 protestu z dnia 15 kwietnia
2009 r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego się oraz XXX – po stronie zamawiającego*

orzeka:
1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Konsorcjum: TAYLOR Sp. z o.o., (Lider
Konsorcjum), Przedsiębiorstwo Robót Wodnych i Melioracyjnych Daniel
Siemaszek, MTS Sp. j. T. Sternik – M. Sternik, 20-150 Lublin, ul. Bursaki 18a i
nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości
4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero
groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum: TAYLOR Sp. z o.o.,
(Lider Konsorcjum), Przedsiębiorstwo Robót Wodnych i Melioracyjnych
Daniel Siemaszek, MTS Sp. j. T. Sternik – M. Sternik, 20-150 Lublin, ul.
Bursaki 18a;

2) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: _ _ _ _ złote _ _ _ _ groszy) przez
_ _ _ _ na rzecz _ _ _ _ stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z
tytułu wpisu od odwołania, oraz wynagrodzenia pełnomocnika;

3) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu
Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP;

4) dokonać zwrotu kwoty 5 426 zł 00 gr (słownie: pięć tysięcy czterysta
dwadzieścia sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Konsorcjum: TAYLOR Sp. z o.o.,
(Lider Konsorcjum), Przedsiębiorstwo Robót Wodnych i Melioracyjnych
Daniel Siemaszek, MTS Sp. j. T. Sternik – M. Sternik, 20-150 Lublin, ul.
Bursaki 18a.

U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Miasto i Gmina Szczawnica, 34-460 Szczawnica, ul. Szalaya 103 wszczął
postępowanie w trybie przetargu ograniczonego na wykonanie „Rozbudowy i modernizacji
ujęć i stacji uzdatniania wody dla miasta Szczawnica z elementami ochrony środowiska”,
ogłoszonego w Biuletynie Zamówień Publicznych z 25.02. 2009 r. poz. 40660-2009, a
zmiana ogłoszenia została zamieszczona w BZP dnia 04.03.2009 r. pod nrem 49072-2009.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. –
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z 2008 r. Nr 171, poz.

1058, Nr 220, poz.1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101), zwana dalej
„Pzp”.
08.04.2009 r. zamawiający powiadomił o wynikach oceny spełniania warunków w
postępowaniu. Z informacji wynika, że pięciu wykonawców uzyskało maksymalną liczbę
punktów (100), natomiast wykonawcy konsorcjum (1) TAYLOR sp. z o.o. 20-150 Lublin, ul.
Bursaki 18 a (lider), (2) Przedsiębiorstwo Robót Wodnych i Melioracyjnych Daniel Siemaszek
w Sandomierzu, (3) MTS Sp. j. T. Sternik – M. Sternik w Lubartowie zamawiający przyznał
jedynie 80 punktów. Stosownie do treści ogłoszenia o zamówieniu w takiej sytuacji ten
wykonawca nie zostaje zaproszony do składania ofert przez co, stosownie do przepisu art.
51 ust. 2 Pzp, traktowany jest jak wykluczony z postępowania.
15.04.2009 r. (pismo z 14.04.2009 r.) wykonawca konsorcjum TAYLOR – Lider wniósł
protest na czynność badania i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
oraz na zaniechanie zaproszenia protestującego do składania ofert. Protestujący zarzucił
zamawiającemu naruszenie przepisów art. 7, art. 22, art. 24 ust. 1 pkt 10, art. 26 ust. 4, art.
51 ust. 2 Pzp przez:
1) zaniechanie wezwania protestującego do złożenia wyjaśnień dotyczących
oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w
postępowaniu;
2) bezzasadne nie uznanie czterech robót wymienionych w wykazie złożonym na
potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w postaci doświadczenia;
3) bezpodstawne, wskazujące na nierówne traktowanie wykonawców przyznanie
protestującemu zaniżonej punktacji, w efekcie czego protestujący nie został
zaproszony do składania ofert.
Protestujący wniósł o:
1) unieważnienie czynności badania i oceny wniosków;
2) powtórzenie czynności badania i oceny wniosków;
3) zaproszenie protestującego do składania ofert.
Zamawiający uznał protestującemu tylko dwie roboty dodatkowe ponad minimalny zakres
odpowiadające specyfiką przedmiotowi zamówienia (z zakresu budowy lub przebudowy
budowli hydrotechnicznych oraz budowy lub przebudowy oraz budowy lub przebudowy
budynków o kubaturze pow. 500 m3) i tym samym przyznał dodatkowo 10 pkt (2 x 5 pkt).
Tym samym zamawiający nie przyznał protestującemu dalszych należnych mu 20 pkt.
Stanowi to naruszenie zasady równego traktowania wykonawców (art. 7 Pzp). Innym
wykonawcom w porównywalnej sytuacji punkty zostały przyznane.
24.04.2009 r. zamawiający uwzględnił protest w części i, po ponownej ocenie wniosku,
przyznał wnioskowi protestującego 90 pkt.

Zamawiający nie uznał inwestycji związanych z budową lub przebudową, budowli
hydrotechnicznych wskazanych w poz. 7 i 8 kategorii Inwestycje związane z budową lub
przebudową budowli hydrotechnicznych. Protestujący w zał. nr 3 dołączonym do wniosku
wskazał na remontowy charakter tych inwestycji. Natomiast po wezwaniu do uzupełnienia
przez zamawiającego, protestujący przedstawił zał. nr 3, w którym wskazał w poz. 7 i 8
inwestycje, określając je jako przebudowa w ramach prac remontowych objętych zał. nr 3 z
wniosku. W tym uzupełnieniu protestujący nie wyszczególnił jednak obiektów
hydrotechnicznych realizowanych w ramach robót remontowych.
Zarzut zawężenia w zakresie zmiany warunków udziału na etapie oceny wniosków nie
jest trafny. Zamawiający w dokonanej ocenie kierował się postanowieniami ogłoszenia, a w
tym zapowiedzi zaproszenia do złożenia ofert dla 5-eiu wykonawców, którzy otrzymają
kolejno największą liczbę punktów oraz tych wszystkich, którzy otrzymają równą liczbę
punktów ustaloną dla piątego w kolejności punktacji wykonawcy. Zakres i sposób punktacji
został przeprowadzony zgodnie z ogłoszeniem. Zamawiający nie wzywał do wyjaśnienia,
gdyż wykonawca na wezwanie do uzupełnienia złożył uzupełniony załącznik nr 3. W tej
sytuacji nic było podstaw do żądania wyjaśnień.
29.04.2009 r. (pismo z 27.04.2009 r.) wykonawca konsorcjum TAYLOR złożył odwołanie.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów art. 7, art. 22, art. 24 ust. 1
pkt 10, art. 26 ust. 4, art. 51 ust. 2 Pzp i wniósł o:
1) nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności badania i oceny wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny wniosków z
uwzględnieniem wniosku odwołującego;
3) nakazanie zamawiającemu zaproszenia odwołującego do składania ofert;
4) zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania.
W rozstrzygnięciu protestu Zamawiający poinformował, iż po ponownej ocenie przyznaje
odwołującemu 90 punktów. Oznacza to, te w części protest został uwzględniony.
W pozostałej części, dotyczącej pozycji 7 i 8 wykazu, protest został oddalony. Zama-
wiający nie uznał inwestycji związanych z budową lub przebudową budowli hydrotech-
nicznych. Zdaniem zamawiającego w uzupełnieniu wykazu, złożonym przez odwołującego
nie zostały wyszczególnione obiekty hydrotechniczne realizowane w ramach robót
remontowych.
Zdaniem odwołującego takie stanowisko zamawiającego wskazuje na próbę
wprowadzenia, już na etapie, rozstrzygania protestu, nowego wymogu, nie istniejącego w
ogłoszeniu o zamówieniu i nie podnoszonego w trakcie badania i oceny wniosków. Ponadto
takie stanowisko zamawiającego wskazuje na brak konsekwencji w działaniach
zamawiającego, co przemawia za oceną, iż wbrew obowiązującym przepisom ustawy z dnia

29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, z naruszeniem m.in. zasady równego
traktowania wykonawców, zasady stosowania przy ocenie jednoznacznie sformułowanych i
przestrzeganych w toku postępowania wymogów i kryteriów oceny wniosków zamawiający
próbuje ograniczyć konkurencję. Wskazują na to następujące okoliczności:
1. Stosownie do ogłoszenia o zmianie treści ogłoszenia zamieszczonego dnia
04.03.2009 r. w BZP pod nr 49072-2009, wymagane jest, aby Wykonawca w ciągu ostatnich
5 lat przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu, wykonywał roboty budowlane
odpowiadające specyfiką przedmiotowi zamówienia, w tym m.in. roboty budowlane związane
z budową lub przebudową budowli hydrotechnicznych. W celu potwierdzenia spełniania tego
warunku, Wykonawcy zostali zobowiązani do złożenia wykazu wykonanych robót
budowlanych, zawierającego nie mniej niż 3 wykonane roboty, w tym jedna związana z
budową lub przebudową budowli hydrotechnicznych.
2. Opracowany przez zamawiającego wzór wykazu zawiera 6 kolumn, w tym "Lp.",
"Roboty budowlane" , "Nazwa zamówienia", „Wartość w PLN bez podatku VAT”, "Termin",
„Zamawiający". śadna z kolumn nie przewiduje wymogu wyszczególnienia obiektów
hydrotechnicznych.
3. Obiekty hydrotechniczne zostały wymienione przez odwołującego w referencjach
załączonych do wykazu. Nie budziło to wątpliwości zamawiającego, skoro w zestawieniu
stanowiącym załącznik do protokołu postępowania (str. 10) w odniesieniu do poz. 7 i 8
zamieścił uwagę, cyt.: „Deklarowany obiekt stanowi remont, a nie budowę". Wynika z tego,
że zamawiający sugerując się nazwą zadania miał zastrzeżenia do tego, że w wykazie nie
występuje termin budowa, pomijając, iż wymóg dotyczył także przebudowy, i z tego powodu
nie uznał tych robót i nie przyznał za nie punktów. A i B
4. Brak zasadności takiej oceny został wykazany w proteście, czego zamawiający nie
zakwestionował. Tymczasem w miejsce uwzględnienia również w tym zakresie protestu,
skoro odwołujący wykazał się przebudową, która obok budowy stanowiła o spełnieniu
stawianego wymogu i przyznania dalszych 10 punktów, zamawiający, wprowadza nowy
wymóg w postaci braku wyszczególnienia obiektów hydrotechnicznych realizowanych w
ramach robót remontowych, zapominając o wcześniejszym swoim odniesieniu w protokole
właśnie do obiektu i zapominając, że wykaz zawiera wskazanie na obiekt, stanowiący
budowle hydrotechniczne – odpowiednio wał rzeki Wisły i obwałowanie rzeki Wisły.
Stosownie do przepisu § 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia
2007 r. w sprawie warunków technicznym jakim powinny odpowiadać budowle
hydrotechniczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 86, poz. 579) przez budowlę hydrotechniczną
rozumie się budowle wraz z urządzeniami i instalacjami technicznymi z nimi związanymi,
służące gospodarce wodnej oraz kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich, w
tym: zapory ziemne i betonowe, jazy, budowle upustowe z przelewami i spustami, przepusty

wałowe i mnichy, śluzy żeglugowe, wały przeciwpowodziowe, siłownie i elektrownie wodne,
ujęcia śródlądowych wód powierzchniowych, wyloty ścieków, czasze zbiorników wodnych
wraz ze zboczami i skarpami, pompownie, kanały, sztolnie, rurociągi hydrotechniczne,
syfony, lewary, akwedukty, budowle regulacyjne na rzekach i potokach, progi, grodze,
nadpoziomowe zbiorniki gromadzące substancje płynne i półpłynne, porty, baseny,
zimowiska, pirsy, mola, pomosty, nabrzeża, bulwary, pochylnie i falochrony na wodach
śródlądowych, przepławki dla ryb;
5. W uzupełnionym wykazie odwołujący, zgodnie z rzeczywistym stanem rzeczy i treścią
referencji, w odniesieniu do poz. 7 wpisał, cyt.: „Przebudowa budowli hydrotechnicznej
(lewego wału rzeki Wisły) w ramach zadania pn.:...”, zaś w odniesieniu do poz. 8 wpisał:
„Przebudowa budowli hydrotechnicznej (obwałowania rzeki Wisły) w ramach zadania pn.:…"
6. Ujęte w wykazie, w poz. 7 i 8 roboty spełniają postawione przez zamawiającego
wymogi. Powyższe oznacza, że Odwołujący wykazał się wykonaniem robót wymaganych
przez Zamawiającego i zawarł to w wymaganych dokumentach. Tym samym również roboty
wymienione w poz. 7 i 8 powinny zostać uznane i odwołujący powinien uzyskać dalsze 10
punktów. W efekcie, zgodnie z treścią ogłoszenia o zamówieniu, posiadając 100 punktów,
odwołujący powinien zostać zaproszony do składania ofert.
Tymczasem zamawiający pomijając pełną treść dokumentów złożonych przez
odwołującego oraz dowolnie modyfikując w trakcie badania i oceny wniosków, a następnie
rozstrzygania protestu treść ogłoszenia zmierza, z naruszeniem wskazanych przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, do wyeliminowania
odwołującego z postępowania. W konsekwencji, zważywszy na przepis art. 146 ust. 1 pkt 5 i
6 Pzp godzi się na to, że umowa ewentualnie zawarta w wyniku postępowania, byłaby
nieważna.

Krajowa Izba Odwoławcza wzięła pod uwagę dowody z oryginalnej dokumentacji
postępowania, wyjaśnień odwołującego i zamawiającego.
W wyniku przeprowadzonego postępowania, Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i
zważyła, co następuje:

Na wstępie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że odwołujący legitymuje się
interesem prawnym w korzystaniu ze środków ochrony prawnej, o których stanowi art. 179
ust. 1 Pzp., gdyż w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołującego, jego oferta może
zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza.

Skład orzekający Izby stwierdza, że zarzut – bezpodstawnego nie uznania dwóch robót
wykazanych pod nrami 7 i 8 w załączniku nr 3 do oferty jako spełniających warunek
przyznania dodatkowych 10 pkt – nie zasługuje na uwzględnienie.
Zamawiający, w rozstrzygnięciu protestu, poinformował, iż po ostatecznej ocenie
spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
przyznał odwołującemu 90 punktów. Jednak mimo to zamawiający nie zaprosił odwołującego
do składania ofert, gdyż zamawiający zastrzegł w ogłoszeniu, że zaprosi do składania ofert
tylko 5 wykonawców, którzy otrzymają najwyższe oceny spełnienia warunków, a pięciu
wykonawców otrzymało większą liczbę punktów niż odwołujący.
Zamawiający oceniając wniosek i przyznając mu punkty na podstawie załącznika nr 3 do
wniosku „Wykaz wykonanych robót budowlanych” i dołączonych referencji nie zaliczył
obiektów wykazanych w poz. 7 i 8 Wykazu. W ogłoszeniu zamawiający wymagał, aby
wykonawcy złożyli wykaz z robotami cyt.:
„[…] każda na kwotę minimum 1,5 mln PLN bez podatku VAT, w tym wymaga się, aby co
najmniej jedna inwestycja była z zakresu ochrony środowiska, o wartości minimum 2 mln
PLN bez podatku VAT.
W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku, Wykonawcy zobowiązani są
przedłożyć wykaz wykonanych robót budowlanych: nie mniej niż 3 wykonane roboty:
– 2 odpowiadające specyfiką przedmiotowi zamówienia: 1 inwestycja związana z budową lub
przebudową budowli hydrotechnicznych oraz 1 inwestycja związana z budową lub
przebudową budynków o kubaturze obj. 500 m3
– 1 robota budowlana z zakresu ochrony środowiska (budowa lub przebudowa
powierzchniowych ujęć wody, budowa sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej).
Należy przedłożyć wykaz wykonanych robót budowlanych (nie mniej niż 3) – załącznik nr 3
wraz z dokumentami potwierdzającymi, że roboty te zostały wykonane należycie
(referencje).”
Wykazana w poz. 7 robota budowlana wykonana przez odwołującego, zgodnie z
referencjami załączonymi na stronie 99 wniosku, opiewał na wartość netto 1 282 400,00 zł, a
brutto 1 564 528,00 zł. W pierwszym akapicie omawianych referencji wystawca tego
dokumentu wskazał, że odwołujący wykonywał te roboty jako podwykonawca wykonawcy
SKANSKA, a więc nie ma żadnej możliwości, aby zaliczyć wartość całej inwestycji (prawie 6
mln zł) na rzecz odwołującego. Ze względu na zbyt małą wartość wykonanych robót przez
odwołującego w zakresie całego zamówienia, zamawiający nie mógł, zgodnie z warunkami
określonymi w ogłoszeniu, uwzględnić robót wykazanych w pozycji nr 7 Wykazu.
Skład orzekający Izby podkreśla, że zamawiający badając wniosek lub ofertę musi brać
pod uwagę pełną treść zawartą w tych dokumentach, a nie analizować ich wybiórczo lub bez
powiązania ze sobą. Dlatego mimo, wpisania przez odwołującego w wykazie w kolumnie

„Wartość w PLN bez podatku VAT” kwoty 4 723 627 PLN (netto), zamawiający musiał
przyjąć do oceny spełnienia warunków wartość robót zrealizowanych przez odwołującego
wpisaną w referencjach – 1 282 400,00 PLN.
Informacja o zastrzeżeniach zamawiającego co do wartości ww. pozycji wykazu została
zawarta w dokumencie (Protokół zamawiającego), którego wyciąg został załączony na str.
11 odwołania, cyt. „Ujęto w poz. 7 uzupełnienia w ramach zadania obejmującego remont, nie
wskazując budowli z kategorii >>HYDROTECHNICZNE<< polegającej na budowie wraz z jej
wartością netto.”.
W zakresie poz. 8 wykazu odwołujący nie wykazał, że pod hasłem „Remont i odbudowa
(modernizacja) …” została przedstawiona robota budowlana polegająca na budowie lub
przebudowie, jak wymagał tego zamawiający w ogłoszeniu.
Załączona do odwołania opinia rzeczoznawcy również nie rozstrzyga jaka była pierwotna
forma obwałowania rzeki Wisły, której dotyczą referencje. W związku z tytułem robót
(„Remont i odbudowa (modernizacja) …”) powinno się zaliczyć te roboty do remontu, a tego
typu robót budowlanych nie przewidywało ogłoszenie. W opinii nie ma właśnie odniesienia
do pierwotnej formy obwałowań, a sam podmiot wystawiający referencje najlepiej wiedział
jaki jest zakres zlecanych przez niego robót.
Jednocześnie skład orzekający Izby zauważa, że standardowo referencji zawierają
nazwę i wartość przedmiotu, terminy wykonania itp. podstawowe elementy zamówienia. Nie
zawsze wykonawca może mieć wpływ na treść tego dokumentu. Jednak przy pomocy innych
dokumentów wykonawca może uszczegółowić lub na żądanie zamawiającego wyjaśnić
zakres i charakter robót objętych wykazanym zamówieniem. Załączona do odwołania opinia
rzeczoznawcy SITWMel. w zakresie budownictwa wodnego, mgra inż. Bogdana S.,
uprawnienia nr 1156, jest jednym z takich elementów uzupełnień wskazujących na przedmiot
inwestycji, ale nie jest ona wystarczająca, aby zamawiający z należytą dozą pewności mógł
zakwalifikować obiekt do wymaganych w ogłoszeniu robót budowlanych. Szczególnie, że w
nazwie robót występują wyrazy „remont i odbudowa”, a w zakresie remontu, zgodnie z
definicją zawartą w art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane wchodzi cyt.
„wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na
odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym
dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym”. Z
opinii tej nie wynika, że zakres wykazanych robót obejmował zmianą parametrów
użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem
charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość,
długość, szerokość bądź liczba kondygnacji, jak stanowi o tym art. 3 pkt 7a prawa
budowlanego. Powyższe potwierdza również tytuł wykazanego zadania. Zamawiający był
zobligowany do przyjęcia, że zadanie dotyczy remontu, a odwołującego nie wykazał, że

mimo tytułu i zakresu zadania roboty polegały na budowie bądź przebudowie, jak tego
wymagał zamawiający.
W związku z powyższym skład orzekający Izby, biorąc pod uwagę unormowania prawa
budowlanego oraz sformułowania ogłoszenia i prawa zamówień publicznych nie może
przychylić się do zarzutów odwołującego.
Na marginesie skład orzekający Izby stwierdza, że w art. 26 ust. 3 Pzp nie został zawarty
wymóg podania przez zamawiającego szczegółowego zakresu dokumentów, których
uzupełnienia żąda zamawiający, ale z celowości wystosowania takiego żądania wynika, że
zamawiający musi sprecyzować zakres uzupełnienia w sposób zrozumiały dla wykonawcy.
W przypadku braku precyzji takiego dokumentu adresat może zwrócić się o wyjaśnienia,
doprecyzowanie, a nawet może wnieść protest na czynność zamawiającego. Dlatego nie
można się powoływać na zbytnią ogólnikowość wezwania do uzupełnienia dokumentów,
wykreowanego na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp.

W związku z powyższym skład orzekający Izby w zakresie postawionego zarzutu
przychyla się do stanowiska zamawiającego.
W tym stanie rzeczy Krajowa Izba Odwoławcza nie stwierdza naruszenia przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, a w szczególności art. 7,
art. 22, art. 24 ust. 1 pkt 10, art. 26 ust. 4 art. 51 ust. 2 Pzp.

Mając powyższe na uwadze Izba orzekła jak w sentencji na podstawie art. 191 ust. 1
Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 Pzp,
czyli stosownie do wyniku postępowania.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220,
poz.1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101) na niniejszy wyrok –
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu.

Przewodniczący:
………………………………

Członkowie:

………………………………

………………………………